加强和改进基层纪检监察干部作风建设的几点思考

2012年07月06日来源:县总工会 作者:卿俊  点击数:

 

基层纪检监察工作岗位非常重要,纪检监察干部责任重大,工作任务十分艰巨,是执行党纪政纪、保证经济社会健康发展的一项重要工作;纪检监察干部的工作能力直接关系到办案的效率和办案质量和其职能的发挥;纪检监察干部的作风建设直接关系到干部队伍在群众中的威信和形象,是密切联系群众、加强执行力的迫切需要。

作为最基层的纪检干部,直接面对群众,也直接承担着党和国家路线方针政策的贯彻落实。基层纪检工作的开展,必然影响着人民的利益,影响群众对党和政府的信任,而在实际工作中,基层纪检工作还存在的一些问题:

一是人员结构不合理。从基层纪检监察工作人员结构来看,大概来源以下几个方面:第一、从有关单位、部门调任;第二、转业军人安置;第三、从有关单位及社会招考;第四、工作安排。大部分纪检监察干部都是生手,缺乏一定的工作经验,加之纪检监察干部调动比较频繁,造成工作不够稳定。二是专业知识不合理。从现有纪检监察工作人员来看,第一学历为本科或大专的比例小,大多数是中专或以下学历,所学专业五花八门,真正所学法律、财政、计算机、工程建设专业的比较少,纪检监察专业的几乎没有。导致知识面窄,综合素质不高,象这样的知识结构在查处案件中难以发现、查出问题和做出定性处理。三是人员关系比较复杂。从事基层纪检监察工作的人员绝大多数是本地人,存在“老领导、老同事、老战友及朋友、亲属关系”等,纪检监察人员在办案和进行调查处理过程中,存在“三怕”:一怕得罪人;二怕影响单位的工作和个人利益;三怕打击报复。因此,给工作带来一定的影响,往往会出现“多一事不如少一事”、“大事化小、小事化了”、“开一只眼、闭一只眼”的情况,对可查可不查的案子便不了了之。四是处理方法比较简单。一方面个别纪检监察干部偏面认为权力很大,鳮蛋里面挑刺,一听到什么反映就找人问话,兴师动众,不汇报、不调查,透露消息,结果使案件查处难度大;另一方面有部分纪检监察干部在实际工作中不注意对象,不注意工作方法,不采取开展批评教育和谈心方式,没有真诚地帮助当事人认清问题的性质、自觉交待问题及进行整改,而是采取简单粗暴的方式和“上纲上线”处理问题,结果使案件审理复杂化,还有的凭经验开展工作,不思进取,业务不精,能力欠缺,死搬硬套,碰到问题束手无策,切不中要害,就是处理了案子,使当事人口服心不服,甚至出现反供的情况。

以上问题存在的原因是多方面的,有客观原因也有主观因素,主要有以下几个方面:一是对纪检监察工作重要性的认识不足;二是平时学习抓得不够,不注重政治、业务素质及思想品德的培养和提高;三是瞒目攀比,认为纪检监察工作辛苦,生活清苦,付出多,回报少,提拔难,得过且过,应付了事;四是对自己要求不严;五是工作责任心不强。

要解决以上问题,必须从几个方面入手:一是加强培训学习,不断提高综合素质。要想使纪检监察工作人员有所作为,就必须进行较高层次的培训。第一、对新进人员要进行专业入门培训。使其从不懂到较熟悉直至到精通,以提高其政治素质及业务素质。第二、上级机关要计划分层次对基层纪检监察干部进行系统培训。根据工作重点择优培训各种专业人才,同时抽调机关、乡镇纪检监察工作人员到上级纪检监察机关一起参与办案,使其在工作中发挥特长和提高办案实践能力。第三、聘请上级领导或专家来基层单位进行授课。第四、安排组织纪检监察工作人员外出考察学习,使其更新观念,开阔眼界,学习先进,取长补短。

二是要规范行为,不断提高职业道德。首先纪检监察工作人员要严格要求自己,具有强烈的事业心和高度的政治责任感,树立正确的人生观、价值观、利益观、权力观,要热爱本职工作,要始终保持艰苦奋斗、敬岗爱业的优良品质。其次要正确行使权力,做到坚持原则,秉公办事,不徇私枉法。第三、要严于律己,谦虚谨慎,团结协作。第四、要遵纪守法,廉洁勤政,维护纪检监察干部的良好形象。

三是要勤勤恳恳,不断加强作风建设。纪检监察干部既是各项规章制度制订的参考者,也是制度执行的监督、落实者,给纪检监察干部提出了更高更严格的要求。因此,纪检监察干部要以身作则,带头遵守党组织的决定,带头执行制度,加强作风建设,事事处处当模范,做表率。

四是要强化监督,不断提高自身约束力。一方面上级纪检监察机关要强化对基层纪检监察干部的管理,使其牢固树立“监督者更要带头接受监督”的意识,坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督、严格考核。对不适合在纪检监察岗位的予以调离;对不履行工作职责的要进行严肃的批评教育;对违纪违法的要严肃查处。另一方面基层纪检监察人员要自我加压,自我监督,要守得住清贫,耐得住寂寞,自觉做到自重、自省、自警、自励、自爱,要坚持做党纪政令的维护者、人民利益的保护者、政策制度的执行者、新风正气的表率者,始终保持共产党员的先进性和政治思想上的纯洁性,做一名合格的纪检监察干部。(县总工会卿俊)

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