在邵阳市十六届人大一次会议闭幕式上的讲话

（二〇一七年一月九日）
市委书记、市人大常委会主任 龚文密

各位代表、同志们：

邵阳市第十六届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将闭幕。在此，我代表大会主席团，感谢省委派驻邵阳“两会”现场督导组的全程指导与支持，向各位代表以及为大会付出辛勤劳动的全体工作人员、媒体朋友们、公安干警表示衷心的感谢！同时，也代表新当选的市人大常委会组成人员、市政府领导班子成员和市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，对各位代表的信任和支持表示诚挚的谢意！

会议期间，全体代表在大会临时党组的领导下，肩负着全市820万各族人民的重托，以高度的政治责任感、历史使命感和饱满的政治热情，认真履行了宪法和法律赋予的职责，审议批准了政府工作报告和其他报告，为今后五年我市经济社会发展和民主法治建设确定了目标任务；选举产生了新一届市人大常委会、市政府领导班子和市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，圆满地实现了省委和市委的意图，为邵阳改革发展稳定提供了强有力的组织保证和行动指引。这是一次承前启后、继往开来的大会，一次求实鼓劲、催人奋进的大会，一次开拓创新、风清气正的大会，这次大会必将激励和鼓舞全市各族人民为加快建成“二中心一枢纽”、全面建成小康邵阳宏伟目标而努力奋斗。在此，我为本届代表的政治觉悟高、大局意识强、履职能力强、综合素质高而感到高兴和骄傲，对大家为大会作出的贡献，表示深深的感谢！

各位代表，过去四年是邵阳抢抓重大机遇、取得重大成就的四年，是邵阳城乡面貌变化较大、老百姓幸福感自豪感明显增强的四年，也是邵阳民主法治建设稳步推进，人民代表大会制度不断完善的四年。四年来，市十五届人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心，认真履行宪法和法律赋予的职责，地方立法有序推进、监督工作成效明显、代表工作不断提升、自身建设得到加强，开创了人大工作新局面，为邵阳经济社会发展作出了重要贡献，也为我们新一届人大及其常委会的工作打下了坚实基础。

这次换届，赵丽莎同志因年龄原因不再担任市人大常委会主任职务，谢爱明、曾东楼、辛建平、胡民主同志因年龄或工作原因不再担任市人大常委会副主任职务，市十五届人大常委会委员中也有部分同志不再担任常委会委员职务。多年以来，这些领导同志认真履行职责，兢兢业业工作，为邵阳改革发展稳定倾注了大量心血，做了大量卓有成效的工作。

在此，我提议，让我们以热烈的掌声，对第十五届市人大常委会和全体人大代表付出的辛勤劳动，向离任的市人大常委会领导和组成人员，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

本次大会选举产生了邵阳市第十六届市人大常委会组成人员，新一届市人民政府市长、副市长，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，并选举我担任市人大常委会主任。这是组织和代表对我们的信任，更是全市人民对我们的重托。我们将以对党、对人民、对历史高度负责的精神，忠诚履行宪法和法律赋予的职责，廉洁奉公，恪尽职守，决不辜负全体代表的信任，绝不辜负全市各族人民的期望。

各位代表，同志们，市第十一次党代会已经描绘了加快建成“二中心一枢纽”和全面建成小康邵阳的宏伟蓝图。面对新任务、新要求，全市各级人大代表和广大党员干部特别是新一届人大及其常委会要切实增强责任意识、使命意识和担当意识，主动适应外部环境的新变化，顺应人民过上美好生活的新期待，凝心聚力，务实奋进，努力为邵阳加快实现“二中心一枢纽”战略目标作出新的更大贡献。

第一，坚持党的领导，坚定正确政治方向。坚持和依靠党的领导，是宪法确定的基本原则，也是人大依法履职、开展工作的根本政治保证。我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚定不移维护党中央权威和习近平总书记核心地位，始终把党的领导贯穿到人大依法履职的全过程。人大党组要以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志。人大工作要按照市委的发展思路和工作重点，确定人大的工作方向和具体任务；通过行使地方立法、监督、重大事项决定、人事任免四项权力，让市委的主张经过法定程序成为全市人民的共同意志。各位代表必须始终讲政治、识大局、守纪律、懂规矩，不断提高政治觉悟和政治素养，做到始终听党话、跟党走。

第二，坚持围绕中心，主动服务发展大局。围绕中心、服务大局始终是人大的使命职责所在。全市各级人大及其常委会要始终把中央确定的“五大发展理念”、“四个全面”战略布局、“五位一体”建设、稳中求进总基调贯彻到人大工作的全过程。要把促进和保障发展作为第一要务，着眼“二中心一枢纽”发展战略的深化实施，紧紧围绕经济社会发展中的重大问题和人民群众关注的热点难点问题，通过人大代表凝心聚力，通过人大履职定向发力，认真听取和审议专项工作报告，积极开展执法检查和视察调研，把依法履职与支持发展有机结合起来，有力促进依法行政和司法公正，致力推进依法治市进程，着力助推邵阳经济社会平稳健康发展。

第三，坚持以民为本，维护群众根本利益。人大的血脉在人民，根基在人民，力量在人民。我们要始终把人民放在心上，把群众当亲人，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、作风上深入群众，把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益、造福祉；人民选我当代表，我当代表为人民，把人大代表当成为人民服务的难得舞台，而不是当成为个人捞取政治资本和经济利益的工作和手段。我们要有效行使地方立法权，加强执法检查，切实保障宪法和法律法规在我市的有效实施，依法维护人民群众的切身利益，提升人民群众的幸福指数；我们要围绕建设“二中心一枢纽”、全面建成小康邵阳，督促解决人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，让人民群众共享改革发展成果。

第四，坚持与时俱进，加强人大自身建设。实现大会确定的各项目标任务，关键在落实。全市各级各部门要牢固树立“实干就是能力，落实才是水平”的工作理念，进一步强化责任担当，咬定青山不放松，狠抓落实不懈怠，以踏石留印、抓铁有痕的工作作风，确保市委、市政府各项决策部署落地生根。全市各级人大及其常委会要加强履职能力建设，积极探索人大工作的新途径新方式，不断激发人大工作的生机与活力，努力使人大工作与邵阳发展大局相适应、相协调、相促进。各位人大代表必须认真学习习近平总书记关于人大工作一系列重要讲话精神，认真学习人大有关法律法规，不断提高履职能力和水平，为人大工作作贡献；不断提高自身工作能力和水平，为全市经济社会发展作贡献；带头守法和遵循社会主义价值观，珍惜人大代表的政治尊严和政治荣誉，切实维护好人大代表的良好形象。各级党委要切实加强和改进对人大工作的领导，积极关心和支持人大工作。“一府两院”和各部门要自觉接受人大监督，为人大开展工作和代表履职创造条件、提供保障。各位代表回到工作岗位后，要充分发挥表率作用，带头宣传好本次大会精神，带头落实好大会确定的各项任务，努力争创一流业绩，展现新时期新代表的新风采。

各位代表，同志们，路虽远，行则必至；事虽难，做则必成。邵阳未来五年的发展蓝图已经绘就，新长征的号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，撸起袖子加油干，团结拼搏，真抓实干，砥砺前行，为全面小康邵阳和加快建成“二中心一枢纽”而努力奋斗！