在新的历史条件下，面对汹涌而来的知识经济大潮，面对信息社会产生的大量新事物、新情况、新问题，我们的干部队伍结构和整体素质还不完全适应，许多干部对市场经济和国际通行规则知之甚少，知识“透支”现象已经严重影响干部队伍素质，出现了程度不同的“理论恐慌”、“知识恐慌”和“本领恐慌”。因此，通过教育培训提高干部队伍的素质，已经成为当前干部工作的一项突出任务，也是摆在组织部门面前的一项重大课题。

　　一、充分认识做好新时期干部教育培训工作的重要性和紧迫性

　　重视 干部教育培训是我们党的事业不断取得成功的一条宝贵历史经验。每当形势、任务发生重大变化的时候，我们党总是把干部教育做为先导性措施，大力培养适应新形势、新任务要求的干部队伍。这对推进党的事业的发展起到了重要作用。当前，各单位都在认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，加强干部教育培训工作，努力建设一支高素质干部队伍，是贯彻落实十六大精神的关键环节。我们必须肥干部培训工作放在重要位置，充分认识其重要性和必要性。
　　1、加强干部教育培训工作，是我们参与竞争、应对各种挑战的迫切需要。当今世界，和平与发展已成为时代的主题。政治多极化趋势在曲折中发展，经济全球化进程加快，国际经济合作与竞争不断向广度和深度发展，以信息科技和生命科技为核心的现代科学技术突飞猛进，为生产力和社会的发展开辟了新的广阔的前景。面对这种形势发展的大格局、大变化、大趋势，各国为了提高国际竞争实力，都制定了各自的人才资源开发战略。美国、日本为了保持国家的优势，大力培养人才，制定了“培训21世纪美国人”计划和“培养世界通用的21世纪日本人”的目标，加大了培训经费的投入，加快了对人才的培训步伐。新加坡规定，每个公务员每年参加培训的时间不得少于100小时。这些严峻的事实警示我们：未来综合国力的竞争实际上就是人才的竞争，我们必须要有强烈的忧患意识和紧迫感。
　　2、加强干部教育培训工作，是提高驾驭社会主义市场经济能力的需要。通过20多年的改革开放，我国社会主义市场经济体制已逐步建立，市场机制日益发挥作用，社会生活发生了重大变化。如：随着社会主义市场经济体制的建立，社会经济成份、组织形式、利益分配和就业方式等日趋多样化，各种矛盾日趋显现，在这种情况下，如何扩大就业和再就业，规范收入分配秩序，健全社会保障制度等等。这些都对我们每个干部的能力和素质提出了新的更高的要求。目前，许多干部还很不适应这些要求。要解决这个问题，就必须不断加强干部教育培训，努力使广大干部跟上时代前进的步伐，掌握驾驭市场经济的真本领。
　　3、加强干部教育培训工作，是全面提高干部队伍素质的关键措施。近几年来，我市干部队伍建设不断加强，干部队伍总体素质日渐提高，为全市三个文明建设提供了坚强的组织保证。但是，面对新形势、新任务，干部队伍结构和整体素质还很不适应。企业经营管理者和专业技术干部的数量远远不够，外向型经济干部相当匮乏，后备干部中，七十年代以后出生 的全日制本科毕业生的人数微乎其微，远远不能满足我市现代化建设的需要。要改变这种状况，各部门各单位必须按照党的十六大精神，把干部教育培训工作放在突出位置，积极完成各级各类教育培训工作任务，满足社会发展对人才的需要 。

　　二、深入分析干部教育培训工作存在的困难和问题

　　近几年来，随着改革开放的不断深入，干部教育培训工作也在不断加强，干部要求培训和受教育的意识越来越浓，通过教育培训，广大干部的素质和能力不断得到提高。但是与新形势、新任务的要求相比，还存在许多困难和问题，归纳起来，可以从教育者和受教育者两个方面去分析。
　　1、教育培训方面。一是教育培训的内容缺少针对性。现在大部分干部文化层次都比较高，一般的政治理论和文化知识通过自学就能掌握，他们所需要的都是自己缺少的和前沿学科方面的一些新知识和新理念。而现在教育培训的内容许多时候缺乏这样的针对性。二是教育培训的方式方法缺少实效性。教育培训部门一直在探索新的培训方式方法，但总体上看未走出教师讲、学员听的老传统，这种传统的教学方法已经很难引起学员听课的兴趣。三是教育培训的管理缺乏严格性。办学单位尽管制定了一系列的制度，但在执行制度时只是停留在一般性号召上，没有形成健全的管理体制，严重地影响了教育培训的质量。四是教育培训的师资缺乏适应性。随着形势的发展和变化以及干部教育培训工作的需要，出现了干部知识需求多样化与干部教育培训供给相对不足之间的矛盾。因而加强师资队伍建设显得尤其重要，只有不断提高教师的素质，才能不断提高学员的学习积极性，
　　2、受教育方面。一是少数单位领导对教育培训工作没有引起足够的重视，总是被套一些具体事务缠身，抽不出时间参加培训和学习。二是参加学习培训的绝大多数都是领导干部，长期管理别人的思维定势使他们一时难以接受别人的管理，因而也给办学单位的管理带来了一定的难度。三是在一些人看来，参加教育培训，只是给自己的人生增加一种“经历”，重在参与，不在结果，利用培训之机，广交朋友，联络感情。在这样一种心态之下，哪能静下心来学习呢？

　　三、认真研究做好新时期干部教育培训工作的措施

　　1、创新培训观念，调整工作思路。要树立素质教育和大教育的观念，把干部教育培训工作作为事关社会主义现代化建设的重大任务，列入议事日程，纳入目标管理，加强领导，抓紧抓好。要根据干部队伍建设的实际状况，及时调整干部教育培训工作的方向、目标和要求，着力解决干部教育培训经费的投入。要贯彻落实好中心组学习制度、领导干部和职工在职自学制度、理论资格考试和考核制度等等。要使广大干部感到学与不学不一样，学好与学坏事汪样，把能够参加培训当作对干部的最大奖赏，注意把干部的学习培训与选拨培养有机结合起来。
　　2、创新培训机制，推进干部培训市场化。随着形势的不断发展，干部培训的数量越来越多，培训层次增多，培训类别复杂、培训形式和渠道也变得更加多样。引入竞争机制，建立培训市场，已成为增强干部教育培训工作活力的内在必然要求。目前，我们的干部教育培训工作大部分还是按照计划经济的模式调虎离山学，这是干部教育培训市场层次低、发展迟缓、活力不强的重要原因。因此，应按照市场经济规律的要求，逐步建立一个机制创新、手段齐备、功能完善的培训市场，依靠市场机制和干部知识需要来组织学员，让学员自己选内容、选时间、选教师，做到缺什么、补什么，要什么、给什么，突出培训对象的主体地位，找准供与需的结合点，增强教与学之间的互动。
　　3、创新培训方式，提高办学质量。培训机构的教学模式，是否符合社会主义市场经济的要求，是影响干部培训质量的最直接的因素。众所周知，信息技术、计算机网络技术的飞速发展，大大推动了文化的交流和信息的传递，加速了经济全球化的进程。为了应对这一挑战，干部教育培训工人必须走向全国、走向世界，开辟一条开放式培训基地、教材、设备的开放以及师资、培训对象和教育组织培训经验的交流，实现多种培训方式的有机结合，构建一个充满生机与活力的干部教育培训体系。
　　4、创新管理方式，实行严格的管理。管理出成果，管理出效益。在干部教育培训工作中，应实行严格的管理，认真贯彻落实各项教育培训工作制度，逐步完善干部教育培训工作运行机制。