中国共产党洞口县第十二次代表大会会场。滕治中 摄
市委常委、组织部长、统战部长王昌义亲临大会指导。滕治中 摄
艾方毅代表中国共产党洞口县第十一届委员会向大会作工作报告。滕治中 摄
周乐彬主持开幕式。滕治中 摄
李恒荣作县纪委工作报告。滕治中 摄
今天的县人民大会场在鲜红的党旗映衬下，显得格外庄重、神圣。
开幕式由大会执行主席周乐彬主持。
本次大会应到会代表302名。因事、因病请假6名，实到会代表296名。符合规定人数。
大会执行主席艾方毅、周乐彬、欧阳向东、曾晓桃、廖文中、孙立志、许又龙、李恒荣、杨芳德、贺朝晖、刘文龙、刘自强、邓勇、曾泽群、刘芸、吴方定在主席台前排就座。
市委常委、组织部长、统战部长王昌义，市委换届风气巡察第六组（市委换届风气现场督导组）组长罗晓莲，市委组织部部务会成员、市委组织部系统机关党委书记杨贻松等领导亲临大会指导。
特邀参加大会开幕式的有：县人大常委会副主任罗崇雄，县人大常委会正县级干部旷筱炎、王建华，县政府副县长张建云，县政协副主席傅久梅、周国清、尹琪峰，县司法局局长、县政协副主席提名候选人蒋建德。
列席本次大会的有：不是县第十二次党代会代表的十一届县委委员、候补委员，县纪委委员，在职县级党员领导干部；县委各部办委副部长(副主任)、县政府办副主任；县人大、县政协各委室主任；县直正局级单位和省市垂直管理单位的党员正职。
上午九点，大会执行主席周乐彬宣布中国共产党洞口县第十二次代表大会开幕。全体起立。奏《中华人民共和国国歌》。
王昌义代表中共邵阳市委向大会的召开表示热烈的祝贺，向到会的全体代表并通过他们向全县广大的共产党员和干部群众致以亲切的问候。王昌义要求，要把这次大会开成一个谋发展、求改革的大会，开成一个惠民生、保稳定的大会，开成一个讲政治、守纪律的大会。
艾方毅同志代表中国共产党洞口县第十一届委员会向大会作题为《决胜脱贫 跨越发展 为全面建成小康洞口而努力奋斗》的工作报告。报告共分为“攻坚克难，过去五年成果辉煌；精准谋划，未来目标催人奋进；奋力拼搏，扎实推进“六县建设”；全面发展，切实提高幸福指数；从严治党，致力优化政治生态”五个部分。
在回顾总结过去五年的辉煌成果时，艾方毅指出：2011年以来，十一届县委全面贯彻落实党的十八大、十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省委、市委各项决策部署，坚决落实“五位一体”总体布局和“四个全面”的战略布局要求。先后召开了13次全会对全县重大工作作出决策和部署，特别是县委十一届四次全会以来，明确提出了“六大建设”、“五个重点”、“四大特色”、“三个突破”、“两个增长极”和“一个特色县域经济”的新思路。团结带领全县广大党员干部群众，抢抓机遇、砥砺奋进、攻坚克难，圆满完成了县第十一次党代会提出的各项目标任务，谱写了洞口加快发展的新篇章。主要表现在：一是以全面小康考核“三连冠”为标志，实现了主要经济指标全市领先；二是以荣获众多国家级荣誉为标志，凸显了县域经济发展的“洞口特色”；三是以综治民调迈进全省第一方阵为标志，打造了和谐发展的“洞口模式”；四是以央媒推介我县产业扶贫模式为标志，创造了改善民生的“洞口经验”；五是以落实“两个责任”全市唯一双先进为标志，提供了从严治党的“县级样本”。
艾方毅指出：今后五年，是脱贫攻坚、全面建成小康洞口的关键期，是洞口全面深化改革的攻坚期，是洞口融入“带经济”的对接期，也是洞口必须紧紧抓住的战略机遇期。今后五年工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为统领，牢固树立“五大发展理念”，紧紧围绕省委“一核三极四带多点”战略布局，牢牢盯住市委“两中心一枢纽”发展战略，始终围绕“食品加工强县、园区发展大县、电商服务快县、实体市场活县、传奇文化名县、民俗风情靓县”发展战略，以全面深化改革为动力，以加快转变经济发展方式为主线，以脱贫攻坚总揽全县经济社会发展全局，统筹推进政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设，克期完成“十三五”规划目标任务，确保同步实现全面小康。奋斗目标是：地区生产总值达到214.9亿元，年均增长10%；财政总收入达到15.14亿元，年均增长12%；固定资产投资达到357.3亿元，年均增长18%；社会消费品零售总额达到115.1亿元，年均增长12%；规模工业增加值达到69.1亿元，年均增长12%；城镇居民可支配收入33843元，年均增长10%；农村居民人均可支配收入达到13127元，年均增长11%。三次产业结构调整到20︰38︰42；城镇常住人口达到43万人以上，城镇化率达到49%以上；万元生产总值综合能耗年均下降4%。全县贫困村全部摘帽，全面建成小康社会。
艾方毅强调：按照上述指导思想和奋斗目标，今后五年应当突出抓好“六个重点”：一是突出精准扶贫决胜，要算好扶贫细账；二是突出全面深化改革；三是突出重点项目带动；四是突出小康建设达标；五是突出“三年大行动”推进；六是突出优化环境保障。
在谈到奋力拼搏，扎实推进“六县建设”时，艾方毅指出：随着改革全面深化和经济发展新常态的形成，洞口的发展目标必然进一步深化和精细化。县委认真总结近年的实践经验，对接省、市“十三五”规划，科学预测今后洞口发展趋势，确定了新的“六县建设”目标任务。一是打造传统农业升级版，建设“食品加工强县”；二是打造“两带”经济桥头堡，建设“园区发展大县”；三是打造“智慧洞口”先遣队，建设“电商服务快县”；四是打造商贸物流大本营，建设“实体市场活县”；五是打造本土历史新品牌，建设“传奇文化名县”；六是打造最美村寨示范点，建设“民俗风情靓县”。
在谈到全面发展，切实提高幸福指数时，艾方毅强调，加快“六县建设”的落脚点，就是要让发展的成果人人共享。主要要完成“五大任务”：一是坚持科教兴县，力争科教事业挺前列；二是坚持以人为本，力争健康事业挺前列；三是坚持红利共享，力争保障事业挺前列；四是坚持惩恶扬善，力争政法工作挺前列；五是坚持“一岗双责”，力争安全维稳挺前列。
在谈到从严治党，致力优化政治生态工作时，艾方毅指出：“打铁还需自身硬”。加快“六县建设”，圆满完成各项目标任务，关键在党，关键在于全县各级各类党组织和广大党员干部。我们必须全面加强党的建设，切实做到：围绕核心，强化思想建党。服务中心，加固发展合力，顺应民心，夯实基层基础。弘扬公心，提振精神状态，锤炼雄心，建设干部铁军，凝聚人心，营造清廉之风把清正廉洁更加鲜明地写在洞口干部队伍的旗帜上，为加快洞口发展提供坚强有力的组织保证。
县委常委、纪委书记李恒荣以《全面从严治党忠诚干净担当坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》为题，作县纪委工作报告。
报告首先回顾了过去五年的工作，2011年以来，全县各级纪检监察组织在市纪委和县委的正确领导下，深入贯彻党的十八大精神，围绕实现干部清正、政府清廉、政治清明这一目标，聚焦中心任务、突出主业主责、锐意改革创新，整体推进党风廉政建设和反腐败工作，无论是纪律审查、执纪监督和作风建设，还是纪检监察机关自身建设，都取得了新的成效，有力地维护了全县改革、发展和稳定的大局。主要表现在：一是贯彻“从严治党”方针，加强督促检查，扎实推动“两个责任”落实；二是始终挺纪在前，注重预防腐败，推动形成勤廉从政的政治生态；三是剑指“四风”问题，强力正风肃纪，推动党风政风转变；四是保持高压态势，严厉惩治腐败，持续释放“打虎拍蝇”信号；五是坚持高严标准，严格内部管理，加强纪检监察机关自身建设。
报告指出：今后五年，是脱贫攻坚、全面建成小康洞口的关键期，是洞口全面深化改革的攻坚期，是洞口必须紧紧抓住的战略机遇期，县第十二次党代会明确了今后五年“加快推进食品加工强县、园区发展大县、电商服务快县、实体市场活县、传奇文化名县、民俗风情靓县‘六县建设’”的发展战略，提出了“完成全面建成小康社会任务”的奋斗目标，表明了“从严治党，致力优化政治生态”的坚强决心。全县各级纪检机关和全体纪检干部要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚守责任担当，忠实履行职责，严格监督执纪，为建设山川秀美、文明开放、幸福安康的新洞口提供坚强纪律保障。具体要抓好以下工作：一是加强监督检查，严明政治纪律和政治规矩。二是压实两个责任，推动全面从严治党向基层延伸。三是准确运用“四种形态”，加强改进纪律审查工作。四是切实纠治“四风”，深入推进干部作风建设。五是加强基层党风廉政建设，严惩损害群众利益行为。六是坚持从严从实标准，打造忠诚干净担当队伍。（县电视台肖雅鬈）
