六十年党旗飘扬、六十年风雨兼程、六十年成就斐然。竹市镇作为市、县党建工作示范点，紧紧围绕党的中心任务和工作大局，与时俱进、改革创新，坚持“从团结中出战斗力、在管理上要生产力”，着力抓基层打基础，着力谋发展促和谐，历经建设与改革的沧桑变化，做出了成绩，创造了业绩，塑造了亮点，形成了看点。今年，竹市镇党委荣获了全县唯一的“湖南省创先争优先进基层党组织”光荣称号。

创新载体、务实求真，逐步搭建基层党建全方位平台。

创先争优见成效。自2010年5月开展创先争优活动以来，竹市镇党委结合镇情民意，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”活动主题，不断创新活动载体，全面推进创先争优活动。深入开展“双述双诺双评”、“三亮三比三看”、“树标杆、争一流、夺红旗”等活动，创建群众满意窗口和优质服务品牌，让群众切实感受到了新气象、新变化。近年来，先后被省、市委授予“先进基层党组织”荣誉、邵阳市“社会管理综合治理先进乡镇”、邵阳市“安全生产工作先进单位”、邵阳市“双学双比活动先进单位”、全国第六次人口普查“省级先进单位”、“邵阳市文明乡镇”等称号。

    群众工作聚民心。2009年9月，我县全面建立村级群众工作站，竹市镇党委坚持以群众工作统揽基层农村工作，以“便民代办效率高、计划生育基础牢、信访稳定纠纷少、项目建设成效大、班子团结合力强”为主要目标，形成“三四五六”群众工作机制。三年来，通过零距离走访，面对面疏导，无缝隙服务，常态化工作，共走访群众10.2万人次，调处各类矛盾1035起，化解历史积案15起，为民代办5786件。2010年、2011年，竹市镇综治、信访工作连续两年获市、县先进单位荣誉。目前，全镇已形成了先进带后进、党员带群众、党建促发展的良好局面。

把握关键、强化培训，逐步提高党员干部队伍整体素质。

集中力量抓支部。以村“两委”换届选举为契机，采取激励好的，稳定中的，调整差的，选拔能的，培养年轻的干部等方法，通过“两推一选”，将一大批能力强、作风正、群众公认的“一好双强”型优秀党员选进村两委班子，通过培训、调整、选派的办法，选优配强党支部书记，选优配强党支部班子；通过定职明责强激励，实行目标管理以夯实基层基础。

培养发展党员队伍。强化党员培训，以“把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把优秀党员致富能手培养成为村组干部、把优秀村组干部培养成为新农村建设标杆”为主要内容的四培养活动，增强了农村党员的荣誉感和责任感。近年来群众入党激情空前高涨，有强烈入党愿望、积极报名建党培训班的人数逐年递增，今年，参加建党对象班培训128人，吸收预备党员196人，党员转正133人。

健全制度、完善体系，逐步构建基层党建长效机制。

竹市镇党委着重抓住基层党组织建设、干部作风建设、基层基础保障三大战略支撑点，充分发挥基层党组织推动发展、促进和谐、凝聚人心、服务群众的作用，建立健全相关机制，建成了全市乃至全省的示范镇。

建立基层党组织长效机制。建设好党的干部队伍，必须坚持德才兼备的干部标准和“任人唯贤”的干部路线，建立起保证选人用人的公正工作机制，健全干部民主推荐制、干部考察预告制、干部定期考核制、干部工作评价会审制，加强选人用人的透明度和职工群众对干部的公认度，实现了对选人用人权力的相互制约和相互监督，防止在选人用人上的不良之风。

建立干部作风建设长效机制。通过科学制定工作规范，严格执行和兑现工作考评，有效地使作风建设注入了实际内容，并得到了根本性转变，形成了团结协作、敢于担当、高效运转的“模范”作风，即争当履职尽责的模范、加快发展的模范、构建和谐的模范、团结干事的模范、服务人民的模范、廉洁自律的模范。

建立基层基础保障长效机制。推动干部直接走访服务群众，全面落实调查研究、结对帮扶、接访下访、民情台账等制度进一步密切党群干群关系。选派村党支部“第一书记”10人、党建工作指导员10人、科学发展指导员5人，对后进村、企党组织整顿帮扶；建立基层党组织运转保障经费正常增长机制，加大镇财政投入，合理确定并落实村党支部书记和其他村干部待遇。

服务中心、推动发展，逐步实现党建促经济主体目标。

近几年来，竹市镇党委围绕经济抓党建，有效地促进了镇域经济的良性发展，实现了党建和经济发展的双赢。

工业企业不断壮大。仅去年，竹市镇就新增了3家规模性企业，27家小微企业。特别是巩背村的洞口县出口烟花制造有限公司，采取群众以土地或资金入股，年底分红方式，以“项目带动”激活农村经济内生活力，是基层党组织创新村级企业发展模式，“以工富农”的典型代表。去年3月投资1600万元，年产值近6000万元的秀丰和鑫商品混泥土搅拌厂，也是两新党组织充分发挥商会各界能人和经济实力优势的企业家联合创办大型规模企业的成功典范。

农业产业蓬勃发展。因地制宜，突出特色创品牌，引导农民构建“企业+基地+农户”的现代农业发展模式。该镇山脚、正庭、炉家村党支部利用土地流转的方式与李文食品公司建成市柑橘新扩基地。斜口等村成立柑桔生产合作社，社员以股份集资的办法向群众及社会能人集资入股创建基地；提升模式，打造好以管竹片为主的万亩优质稻生产基地，突出抓好正庭、双井、斜口等村5000亩双季稻种植示范区建设，切实办好大水、巩背、塘山等村1万亩玉米高产创建示范区。（竹市镇杨玲玲）