1937年“卢沟桥事变”发生后，邵阳党组织又迅速恢复发展起来，领导人民开展抗日救亡活动。1938年春，中共湖南省工委派党员杨卓然到邵阳开辟党的工作。7月，在邵阳《真报》社内建立了党支部，杨任书记。8月，建立了中共邵阳县委会，唐旭之（唐麟）任书记，县委下辖两个区委，一个特支，共有党员200多人。

1938年8月，省委派党员吕振羽到武冈塘田寺（今属邵阳县）创办塘田战时讲学院，培养基层抗日骨干，通过做国民党上层人物的统战工作，得到了国民党中央司法院副院长覃振、湖南省政府主席张治中的同情和支持，覃振被邀请担任院长，实际负责的是副院长吕振羽。讲学院于9月15日开学，办学8个多月，培训学员近300人，发展党员40多人。

这年11月，长沙“文夕大火”后，中共湖南省委、八路军驻湘通讯处、省委机关的《观察日报》社和战时书报供应所、文化界抗敌后援会等机关、团体相继迁至邵阳，邵阳成了全省抗日救亡活动最活跃的地区之一。党通过《观察日报》、邵阳《真报》和建立抗日救亡文化宣传站、青年抗战服务团、民众夜校、歌咏队、演讲队、募捐组、战前救护队等多种形式，开展抗日宣传，动员民众投入抗日救亡运动。

1939年2月，省委在邵阳八路军驻湘通讯处召开了第一次扩大会议。省委委员、特委和部分县委书记及进步团体负责人约30人参加了会议，博古在会上传达了党的六届六中全会精神。会议总结检查了省委前段工作，布置了今后的工作任务，选举了省委领导班子，高文华任省委书记。与此同时，叶剑英从衡阳来到邵阳，县委派人陪同他察看了湘西南山区和雪峰山一带的地形，准备在此开辟抗日游击区。同年4月，省委又在邵阳召开了第二次扩大会议，研究了如何进行紧急战争动员、巩固扩大统一战线、大力发展党组织等计划。

1939年4月，国民党顽固派用武力解散了塘田战时讲学院，查封了《观察日报》、《真报》和《学生时代》等进步报刊。塘田战时讲学院解散后，吕振羽等根据省委指示，在油塘举办了建党训练班，帮助建立了武冈金称市、新宁、绥宁和城步等县党支部。9月，建立了中共宝属工委（亦称邵阳中心县委），谢竹峰任书记，管辖邵阳、新化县委、兰田特区委和武冈、新宁、绥宁、城步县的党组织，共有党员300多名。

是年底，省委机关、八路军驻湘通讯处及其他抗日团体陆续撤离邵阳。从这以后，盘踞邵阳的反动头目的反共气焰日益嚣张，不断制造白色恐怖，党组织遭到破坏，邵阳县委负责人彭柏林、李化之等惨遭杀害，宝属工委被迫转移到郊区隐蔽。工委领导以开伙铺、打袜子、卖小吃等职业为掩护，秘密进行革命活动。1942年8月，省委决定撤销宝属工委，谢竹峰等相继离开邵阳，工委的活动暂时停止。