星火燎原暖民心——湖南省“最美信访干部”、洞口县信访局局长尹燎原系列报道之三

作者: 来源:邵阳日报 发布时间:2016年12月12日

128日,得知洞口县县委群众工作部部长、信访局局长尹燎原被提名参与全国“最美信访干部”评选时,信访老户林永强高兴地说:“尹局长尽职尽责,希望他能评上全国‘最美’!”

“谁把群众放在心上,群众就把谁记在心上。”尹燎原常常这样提醒自己、告诫部属。

救急:信访案件的“消防员”

未解决的积案大多是大案、难案,尽管时间久远,但尹燎原不抛弃、不放弃。尹燎原不但亲自包案而且指导办案,很多难案在他手里迎刃而解,逐渐有了一个“信访工作消防员”的称呼。

20129月,尹燎原在洞口镇德巷村德巷组走访发现,村民唐某因其弟唐贤中被伤害致死案,对公安机关依法处理结果不服,自2002年开始多次携母亲、老兄赴省进京上访。这起牵涉命案、历经十年之久的信访积案,引起尹燎原高度重视。他先后23次上门做思想工作,进行法律解释、开展信访救助,协调相关部门加大帮扶力度,引导唐某及其家人自主创业。唐某代表全家主动签订了息访协议书,郑重承诺不再上访。

老林是洞口县花古乡人,1998年底作为城镇退伍兵退役,1999年底被安置在县体委下属的劳动服务公司。但由于安置前该公司因经营不善已名存实亡,无从上班的老林从2000年起开始上访,在13年内累计上访六十多次,举债十多万元。期间,老林的父亲因病去世,母亲忧郁自杀,妻子也离他而去。他只好与9岁的女儿相依为命,在外租房艰难度日。2011年,尹燎原上下协调,安排老林到洞口镇环卫所工作。2013年农历十二月二十七日,林永强签订了停访息诉承诺书。

帮难:贫困信访户的“好亲戚”

任信访局局长6年以来,尹燎原新结了31名信访户为“亲戚”。

“信访干部必须要有慈心、善心、爱心,信访户才会认你做‘亲戚’!”一次会议上,尹燎原在介绍自己的信访工作时说。

该县高沙镇村民刘兴财在修建洪绥森林铁路时因工受伤,二级伤残,经济十分困难,要求解决后顾之忧。尹燎原先后二十多次约谈刘兴财,奔走协调省市县各职能部门共三十多次,终于为其解决了生活来源。2014年农历九月,刘兴财的母亲去世无钱安葬,迫于无奈走到尹燎原办公室。问清实情后,尹燎原一边安抚刘兴财不要着急,一边联系高沙镇、民政局等给予帮助,并派人到现场帮忙。刘兴财从家里拿着花生、爆米花、玉米糖来表示感谢,尹燎原坚持不收。

黄桥镇石狮村村民刘四妹的儿子20156月在广东打工时,被一辆汽车撞成植物人,构成二级伤残。因是刑事案件,对方没有赔偿能力,而刘四妹家庭经济困难,负担不起广东高达二十多万元的医疗费用,于今年初返回邵阳并反映诉求。尹燎原获悉后,积极提供法律援助、解决实际困难。一天,刘四妹从家里带来花生、杨梅酒表示感谢,尹燎原推却不得,只好花了180元“买”下这些土特产。

信访户把尹燎原当成“贴心亲戚”,但整天忙于工作的尹燎原怠慢了自己的亲人。2013年国庆长假期间,尹燎原的岳父不幸病逝,但为了筹备全省群众工作现场会,尹燎原强忍悲痛,一直忙到109日现场会结束才匆匆赶回家中。

促优:当事单位的“好帮手”

信访工作千头万绪,往往还会“牵一发而动全身”;一件小小的信访事件处理得不好,也许会造成很大的影响。洞口县把信访工作放到重要位置,出台了相关规定,以激励先进、促进后进。

“刚当信访局长时,由于积案多,集访或群访时有发生。一些单位的领导总是用‘推、拖、捂’来对待上访群众,哪知道小事变大事、易事变难事!”尹燎原介绍,对这些信访工作基础较差的单位,他总是悉心帮助、不畏难,引导他们始终把老百姓的利益高举过头,在法律政策框架内积极为信访群众做好事、办实事、帮急事,使信访案件在单位内部解决。

2012年,洞口县农业局下属的某园艺场100多名老职工,由于待遇和职别问题找到局里,要求领导给说法、给待遇。当时天寒地冻,这些年届八十的老人,把被子、炉子等搬过来了。但由于主要矛盾都指向时任局长,该局长觉得很委屈不愿意露面。获悉这一情况后,尹燎原马上和该局领导沟通,敦促尽快解决问题。尹燎原还报请分管农业的县级领导带领骨干力量一起赶往现场,经过两天两夜的协调,这批下岗老职工的问题终于圆满解决。

“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。6年多来,尹燎原潜心研究信访工作,坚持改革创新、勇于攻坚克难、乐于无私奉献,用自己的辛苦指数换来了信访群众的幸福指数。(记者 艾哲 通讯员 彭合儒 夏军)